2023年末，三星電子宣布逐步關停其在越南的部分智能手機生產(chǎn)線。這一消息迅速引發(fā)產(chǎn)業(yè)界關注，許多人將其與蘋果近年來將供應鏈向印度、越南等地轉(zhuǎn)移的趨勢相提并論。作為社會經(jīng)濟咨詢服務機構(gòu)，我們認為這一事件背后折射出的是全球制造業(yè)格局深刻變革的必然趨勢。

從表象看，三星此舉似乎是在追隨蘋果的供應鏈多元化策略。但深入分析發(fā)現(xiàn)，這實際上是跨國公司面對地緣政治風險、成本結(jié)構(gòu)變化和技術升級需求作出的戰(zhàn)略調(diào)整。越南雖然在過去十年憑借勞動力成本優(yōu)勢成為全球電子制造重鎮(zhèn)，但隨著當?shù)毓べY水平持續(xù)上漲、基礎設施瓶頸日益凸顯，原先的成本優(yōu)勢正在逐步削弱。

更值得關注的是，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在重塑全球價值鏈分工。三星將部分產(chǎn)能遷回韓國本土，同時加大對印度等新興市場的投入，反映出一個新的趨勢：跨國公司不再簡單尋求最低成本生產(chǎn)基地，而是更加注重供應鏈韌性、技術集群效應和市場鄰近性。

對中國制造業(yè)而言，三星和蘋果的案例提供了重要啟示。單純的代工模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。我們建議相關企業(yè)：第一，加速向價值鏈上游攀升，提升自主研發(fā)能力和品牌價值；第二，優(yōu)化全球產(chǎn)能布局，形成更加靈活、抗風險的供應鏈體系；第三，把握數(shù)字經(jīng)濟機遇，推動智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。

對地方政府而言，這一變化也提出了新的課題。如何營造更具吸引力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，如何培育本土產(chǎn)業(yè)集群，如何在全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中找準定位，都需要更前瞻的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導。

三星關停越南工廠不應被簡單視為個別企業(yè)的經(jīng)營決策，而應被理解為全球制造業(yè)進入新一輪調(diào)整期的明確信號。在這個大變局時代，只有主動適應、積極轉(zhuǎn)型，才能在激烈的國際競爭中贏得主動。